Le 4 novembre, la Commission européenne a présenté son rapport annuel sur l'élargissement de l'Union européenne, dans lequel elle évalue les progrès des pays candidats. La conclusion concernant la Géorgie est particulièrement sévère.
Candidat officiel, en réalité non.
Intitulé « Communication sur la politique d'élargissement de l'UE », ce rapport sert de référence stratégique au Parlement européen, au Conseil européen et aux autres institutions de l'UE. Alors que la plupart des pays mentionnés dans le document ont fait l'objet d'évaluations positives et ont progressé, la Géorgie est le seul pays à avoir régressé.
« La situation en Géorgie s'est fortement détériorée en ce qui concerne le recul de la démocratie, ce qui n'est jamais arrivé à aucun pays candidat. [...] Après avoir constaté l'an dernier que les actions des autorités géorgiennes avaient effectivement paralysé le processus d'adhésion, et compte tenu de la poursuite du recul, la Commission considère que, dans le cas de la Géorgie, le statut de candidat n'est plus qu'un nom », a déclaré Marta Kos, commissaire européenne chargée de l'élargissement, lors de la présentation du rapport.
En décembre 2023, la Géorgie a obtenu le statut de candidate à l'UE, à condition que neuf réformes clés soient mises en œuvre. Cependant, dès juin 2024, le Conseil européen a de facto suspendu le processus d'adhésion, invoquant le non-respect de ces réformes et le recul démocratique. En novembre, le parti Rêve géorgien a lui-même déclaré qu'il suspendait les négociations jusqu'en 2028.
Le rapport note que « la situation s'est considérablement détériorée » depuis que le gouvernement géorgien a pris cette décision.
« Une régression significative s'est produite sur l'ensemble des questions clés, causée par l'adoption d'une législation répressive portant atteinte aux droits et libertés fondamentaux : utilisation politique du système judiciaire, harcèlement des dirigeants de l'opposition, détention illégale de manifestants et restriction de l'espace public. La suppression de l'équilibre et du principe de prise de décision démocratique, ainsi que l'absence de contrôle parlementaire efficace, ont conduit au renforcement du pouvoir exécutif, y compris à la prise de contrôle des institutions de l'État », indique le rapport.
La Commission européenne souligne que de telles mesures sont sans précédent parmi les pays candidats.
Dans le domaine de la justice et des droits fondamentaux, la Géorgie se situe entre le stade initial de préparation et un certain niveau de préparation.
« C'est la deuxième année consécutive de régression. Le cadre juridique révisé porte atteinte à l'indépendance et à l'intégrité du pouvoir judiciaire, sapant ainsi les réformes précédentes. Les modifications apportées en juin 2025 à la loi sur les tribunaux généraux affaiblissent la légitimité du pouvoir judiciaire et menacent l'impartialité et la responsabilité des principales institutions judiciaires et des juges », indique le document.
Source : https://www.ekhokavkaza.com/
