Avant d'entamer une réunion à huis-clos de plus d'une heure dont aucun écho n'a encore filtré, le chef du gouvernement arménien, la présidente de la Commission européenne, le secrétaire d'État américain et le haut-conseiller européen à la Sécurité ont tenu ces déclarations publiques à Bruxelles le 5 avril.
Ursula Von Der Leyen – Présidente de la Commission européenne : « Monsieur le Premier ministre Pashinyan, Monsieur le Secrétaire Blinken, je suis très heureuse d'accueillir cette réunion avec le HRVP Josep Borrell ici au Berlaymont. Je suis heureux d'accueillir une réunion de soutien à l'Arménie. Nous tenons la promesse que nous avons faite en octobre dernier, la promesse d'être aux côtés de l'Arménie, avec l'Arménie, et en même temps la promesse de définir une vision pour l'avenir de notre partenariat. Et c'est ce dont nous allons discuter aujourd'hui.
Cette vision sera étayée, du côté de l'Union européenne, par un plan de résilience et de croissance pour l'Arménie - 270 millions d'euros de subventions au cours des quatre prochaines années. Nous investirons pour rendre l'économie et la société arméniennes plus robustes et plus résistantes aux chocs. Nous soutiendrons vos entreprises, vos talents, en particulier vos petites et moyennes entreprises, afin de les aider à se développer, à innover et à accéder à de nouveaux marchés.
Et nous investirons dans des projets d'infrastructures clés - par exemple, dans le câble électrique de la mer Noire, qui est une voie de transmission pleine d'opportunités. Il peut notamment acheminer de l'énergie propre et renouvelable en Europe. Nous sommes prêts à le soutenir. Parallèlement, nous continuerons à investir dans la production d'énergie renouvelable en Arménie et dans l'amélioration des interconnexions avec la Géorgie. Nous étudierons également la possibilité d'un transport transfrontalier si et quand les conditions le permettront. Dans ce contexte, je salue votre initiative "Crossroads of Peace", Monsieur le Premier ministre.
Enfin, nous présentons aujourd'hui de nouvelles mesures en faveur de la sécurité aérienne et nucléaire et de la diversification des échanges. Le paquet de soutien que nous présentons aujourd'hui s'appuie sur le succès d'un plan économique et d'investissement existant de l'Union européenne pour l'Arménie. Il a déjà mobilisé plus d'un demi-milliard d'euros d'investissements. C'est pourquoi nous avons récemment lancé une plateforme de coordination des investissements afin que nous puissions identifier ensemble de nouveaux projets, accélérer le rythme et maximiser le potentiel de nos investissements sur le terrain.
Bien entendu, l'Union européenne continuera à soutenir les réformes en Arménie par le biais de conseils, d'un soutien technique et d'un financement. Dans ce contexte, Monsieur le Premier ministre, je tiens à vous féliciter pour les efforts que vous avez déployés pour mener à bien les réformes démocratiques, et ce malgré les difficultés rencontrées. Je salue également les mesures prises par l'Arménie pour lutter contre le contournement de nos sanctions à l'encontre de la Russie, en particulier pour s'assurer que les équipements et technologies létaux ne finissent pas entre les mains des militaires russes. Cela montre que l'Union européenne et l'Arménie sont de plus en plus proches en termes de valeurs et d'intérêts.
Aujourd'hui, nous allons nous pencher sur le partenariat au sens large et le faire progresser grâce à un nouveau programme de partenariat ambitieux entre l'Union européenne et l'Arménie. C'est ce dont nous discuterons plus en détail dans un instant.
Pour conclure, nous n'oublions pas, Monsieur le Premier ministre, le sort des Arméniens déplacés du Karabakh. La situation humanitaire des réfugiés en Arménie reste une priorité. Nous avons fourni plus de 30 millions d'euros pour soutenir les réfugiés depuis septembre dernier, et nous sommes prêts à faire plus pour soutenir l'intégration à long terme des réfugiés.
Je tiens à vous dire combien je suis heureux de vous recevoir tous les deux ici au Berlaymont, car l'Europe et l'Arménie partagent une longue histoire commune. Le temps est venu d'écrire un nouveau chapitre, et je suis très heureux, Monsieur le Secrétaire d'État Blinken, de pouvoir compter sur les États-Unis en tant que partenaire engagé et animé du même esprit dans ces efforts. Nous continuerons à travailler tous ensemble pour l'avenir de l'Arménie dans une région stable et prospère du Caucase du Sud ».
Nikol Pashinyan - Premier Ministre de la République d'Arménie : « Merci beaucoup, cher Président von der Leyen, cher Secrétaire Blinken, Haut Représentant Borrell, chers amis. Merci d'avoir organisé cette réunion de haut niveau pour réaffirmer notre engagement collectif en faveur d'une Arménie souveraine, résiliente et prospère. Cet événement souligne l'attachement de l'Arménie à nos valeurs communes et à la recherche d'institutions publiques plus responsables et centrées sur les citoyens, qui répondent aux attentes de la population.
Le dialogue de haut niveau d'aujourd'hui témoigne du partenariat élargi de l'Arménie avec les États-Unis et l'Union européenne. En dépit de multiples crises, l'Arménie a accompli des progrès significatifs dans la mise en place de la démocratie. Dans le prolongement de ces progrès, nous discuterons des efforts déployés par les Arméniens pour renforcer la résilience de leurs institutions démocratiques. Nous sommes fermement convaincus que le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales est à la base de notre coopération. La République d'Arménie réaffirme son engagement à progresser - à faire avancer la justice et les réformes du secteur public pour construire un pays plus fort, plus sûr et plus avancé.
Sur la base de notre coopération politique fructueuse, il est grand temps de renforcer notre collaboration économique, de promouvoir le commerce et d'envisager d'étendre notre partenariat dans le domaine de la mobilité. Nous sommes déterminés à renforcer la compétitivité du secteur privé arménien afin qu'il puisse se développer sur de nouveaux marchés. En outre, nous sommes prêts à améliorer notre climat d'investissement et à le rendre plus attrayant pour les entreprises européennes et américaines.
Nous attendons de nos partenaires qu'ils nous aident à moderniser l'infrastructure de qualité de l'Arménie, à établir des réseaux d'affaires et à explorer les possibilités de facilitation des échanges. Il est également primordial de promouvoir l'inclusion socio-économique et de répondre aux besoins à court et à long terme de plus de 100 000 Arméniens du Haut-Karabakh déplacés de force. Nos efforts collectifs devraient se concentrer sur l'autonomisation des réfugiés afin qu'ils puissent reconstruire leur vie dans la dignité grâce à des politiques de logement et d'activation économique.
Je tiens à souligner que nous restons attachés à la normalisation des relations avec l'Azerbaïdjan sur la base de la reconnaissance mutuelle de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de chacun, conformément à la déclaration d'Alma-Ata de 1991. L'Arménie s'est également engagée à délimiter les frontières sur la base de la déclaration d'Alma-Ata et à débloquer toutes les communications régionales sur la base du respect total de la souveraineté et de la juridiction des pays, et des principes d'égalité et de réciprocité. Pour atteindre cet objectif, nous avons lancé l'initiative "Carrefour de la paix", qui vise à promouvoir la connectivité et le dialogue avec les pays voisins et au-delà. Pour renforcer les synergies dans l'ensemble de la région, nous cherchons à intégrer notre initiative dans la stratégie de la "Porte mondiale" de l'UE et nous comptons sur le soutien de nos partenaires à cet égard.
Madame la Présidente, Madame la Secrétaire Blinken, Monsieur le Haut Représentant Borrell, je suis convaincu que notre vision commune d'un avenir démocratique, pacifique et prospère continuera à servir de colonne vertébrale et d'étoile directrice à nos relations de confiance mutuelle. Une fois encore, je vous remercie d'avoir encouragé ce dialogue et d'avoir continué à soutenir la République d'Arménie ».
Antony Blinken - Secrétaire d'État américain : « Madame la Présidente, je vous remercie. C'est merveilleux, comme toujours, d'être avec vous, et je vous remercie de nous avoir réunis. Monsieur le Premier ministre, je suis très heureux de vous voir, ainsi que mon ami Josep ; je suis très heureux de vous avoir parmi nous.
Monsieur le Premier ministre, je tiens tout d'abord à vous remercier pour votre leadership et votre partenariat. Cela signifie beaucoup, et je pense que cela établit une base très solide pour ce que nous pouvons faire ensemble à l'avenir. Nous sommes ici pour réaffirmer le soutien transatlantique à un avenir démocratique et prospère pour le peuple arménien, ainsi qu'à une région du Caucase du Sud plus intégrée et plus pacifique. Nous partageons la vision du peuple arménien pour l'avenir. Nous voulons que l'Arménie prenne sa place en tant que nation forte et indépendante, en paix avec ses voisins et connectée à la région et au monde. Les États-Unis et l'Union européenne veulent tous deux être des partenaires dans cet effort, et je pense que la journée d'aujourd'hui en est la preuve.
Nous devons exploiter ce moment de choix pour le peuple arménien et ses dirigeants. Les États-Unis investissent dans des efforts qui vont dans le sens des réformes économiques et de gouvernance du premier ministre. Nous prévoyons de fournir une assistance de plus de 65 millions de dollars sur nos fonds budgétaires de l'exercice 23. Cela représente une augmentation de plus de 50 % par rapport à il y a deux ans. Nous sommes déterminés à renforcer notre soutien à la résilience démocratique et économique de l'Arménie, en investissant dans la sécurité alimentaire, l'infrastructure numérique, la diversification de l'énergie, la diversification des partenaires commerciaux et d'autres priorités fixées par le premier ministre.
Et nous continuerons à soutenir les 100 000 Arméniens de souche déplacés du Haut-Karabakh. Cette question est essentielle pour la stabilité et la prospérité à long terme de l'Arménie, ainsi que pour sa sécurité régionale. Nous soutenons également les efforts visant à intégrer les personnes dans l'économie et la société, notamment par l'accès au logement, à l'emploi et à l'éducation.
Pour l'Arménie, l'intégration régionale est la clé de la sécurité et de la prospérité. C'est pourquoi nous soutenons les idées, Monsieur le Premier ministre, qui sont au cœur de votre proposition "Carrefour de la paix". Nous voyons un Caucase du Sud plus intégré, avec de nouvelles voies de transport, une coopération énergétique, des télécommunications. Cela permettra de promouvoir des économies diversifiées, de multiplier les opportunités et de soutenir les efforts de paix et de réconciliation. Une région de plus en plus intégrée est porteuse d'un avenir puissant, qui profitera aux habitants de tous les pays connectés. Les États-Unis et l'Union européenne veulent vous aider à le construire.
Nous nous réjouissons donc, nous aussi, d'avoir une discussion productive aujourd'hui et de poursuivre, à partir d'aujourd'hui, le travail de renforcement de ce partenariat et de renforcement de l'Arménie. Je vous remercie de votre attention ».
Josep Borell - Haut représentant de l'Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité : « Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre Pashinyan, Monsieur le Secrétaire d'État Blinken - cher Tony - il y a deux mois, ici à Bruxelles, nous avons tenu un conseil de partenariat avec l'Arménie. Il est apparu clairement que nos relations évoluent positivement, qu'elles sont plus fortes que jamais et qu'il existe un intérêt mutuel à les faire progresser. C'est ce que nous faisons aujourd'hui. Nous portons ce partenariat à un niveau supérieur, avec nos amis américains, en unissant nos forces pour démontrer notre ferme engagement en faveur de la souveraineté, de la démocratie et de la résilience de l'Arménie.
Nous voulons unir nos forces pour renforcer et faire progresser nos relations dans tous les domaines. C'est ce que nous avons convenu avec le ministre des affaires étrangères, M. Mirzoyan, de porter notre programme de partenariat Arménie-UE au plus haut niveau possible dans le cadre de notre conseil de partenariat. Et ce ne sont pas que des mots. Le président de la Commission a annoncé un important programme de résilience et de croissance pour l'Arménie afin d'étayer ce programme de partenariat.
Nous savons que l'Arménie doit continuer à travailler sur les réformes afin d'accroître sa résilience, et ces efforts feront partie de cet accord de partenariat global et renforcé. Ces efforts renforceront la résilience de la société arménienne, et nous avons vu, à l'approche de cette réunion, que l'Arménie est de plus en plus la cible de manipulations et d'ingérences étrangères en matière d'information. Une partie de notre engagement consiste à vous aider à lutter contre la désinformation et à faire comprendre aux gens quelle est la bonne manière de faire les choses, en améliorant l'éducation aux médias. Nous sommes en effet convaincus qu'une Arménie plus forte et plus stable est synonyme d'un Caucase du Sud plus fort et plus stable. Notre travail profitera à tous les pays de la région ».
